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當好“三員”推進政治監督常態化

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今年以來,我市堅持政治監督根本職責,構建大監督工作格局,把政治監督活頁、廉政檔案建設、巡視巡察上下聯動有機統一,一以貫之推動全面從嚴治黨向縱深發展,護航全市決戰決勝脫貧攻堅、推動經濟社會高質量發展。

當好監督員

為政治生態精準“畫像”

“政治監督活頁是我們監督的信息庫,為精準執紀監督夯實基礎,為凈化政治生態,開展提醒談話、咬耳扯袖、預警糾偏,提供科學研判的依據。”松桃苗族自治縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任胡定欽說。

為扎實抓好政治監督活頁建設工作,市紀委監委印發銅仁市政治監督活頁建設實施方案,對需要收集的資料進行梳理,明確政治監督活頁建設的參考目錄,通過建立責任清單、問題清單進一步明確監督重點,督促派駐機構把政治監督擺在首位、挺在前面,因時因勢調整監督重點跟進監督、精準監督、全程監督。

市紀委監委明確由黨風政風監督室牽頭,各派駐紀檢監察組、監督檢查室具體負責,統籌推進政治監督活頁建設。借助監督活頁,監督檢查部門將發現的問題線索結合監督對象所在縣區、單位的政治生態等,作出正確的綜合分析判斷。從個別中發現一般,從一般中找出重點,區別不同情況提出處置意見,發揮政治監督活頁在政治生態研判、日常監督中的重要作用。

市紀委監委還將對政治監督活頁實行動態管理、實時更新,緊緊圍繞提升政治監督能力和水平,將政治監督活頁作為黨內政治生態分析研判、開展專項監督檢查、巡察監督的重要依據、重要抓手和重要參考,推動全市各級黨組織落實全面從嚴治黨政治責任。目前,完成979家單位政治監督線下活頁建設工作。

當好護林員

為領導干部上“廉政戶口”

“廉政檔案的建立,促進信息共享,提升工作效率,便于更好地掌握每一棵‘樹木’的情況,把握好整片‘森林’的生態,實現領導干部監督無盲區、全覆蓋、全方位,進一步增強領導干部廉潔從政意識,從源頭上預防腐敗發生。”印江土家族苗族自治縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任張廷剛說。

廉政檔案作為領導干部的廉情“記錄儀”和廉潔“身份證”,對于紀檢監察機關多維度為領導干部政治“畫像”、開展立體式“望聞問切”具有重要意義。市紀委監委出臺《銅仁市市管干部廉政檔案管理暫行辦法》,印發關于在區縣紀委監委建立縣管干部廉政檔案工作方案,按照“一人一檔”“逐步完善”“動態更新”的原則,目前已建好市管干部廉政檔案1242個,包括電子廉政檔案、紙質廉政檔案和文書檔案。各區縣已完成1756個廉政檔案。

據介紹,廉政檔案涵蓋本人廉政情況的信息和材料,具體包括干部基本信息、問題線索處置情況、黨風廉政意見回復和其他廉政檔案材料等內容,梳理形成清單,并實行集中管理。

為持續發揮廉政檔案的監督作用,全市各級紀檢監察機關明確專人負責和動態維護更新,嚴格執行保密相關規定,強化廉政檔案管理的安全性、完整性、規范性。

當好作戰員

找準問題擦亮"利劍"

我市堅持政治巡察職能定位,充分發揮巡察"探照燈"和"顯微鏡"作用,從制度機制、實踐創新、成果運用等方面集中發力,著力構建市縣巡察上下聯動監督網,精準發現問題,打通巡察監督"最后一公里"。

制定銅仁市市縣巡察上下聯動工作制度(試行),從聯動工作原則、聯動組織方式、信息建設聯動、宣傳報道聯動、隊伍建設聯動、成果運用聯動等方面,進一步明確具體的工作措施,繪制構建市縣巡察上下聯動監督網的"施工圖"。

市縣巡察如何"聯"?又如何"動"?關鍵是在各司其責的基礎上強化統籌協調。我市在完善市縣巡察聯動制度機制中,從組織領導、統籌協調、指導推動、具體實踐等方面,明確市縣黨委巡察工作領導小組、市縣黨委巡察辦和巡察組在聯動工作的職責,構建市縣巡察上下聯動既"聯得起"又"推得動"的工作機制。

市縣巡察聯動實踐過程中,市縣巡察組結合巡察對象和巡察任務實際,積極探索創新巡察方式方法,提高各巡察組精準發現問題的能力,通過建立"一周一座談""一事一會診""問題相互比對核查"等工作機制,對巡察發現的問題共同分析研判,做到問題精準、定性準確。

截至目前,全市巡察反饋問題4.81萬個,已整改4.19萬個,移交問題線索2071件,辦結1587件,立案470件,黨紀政務處分465人,移送司法機關18人。有力彰顯了巡察"利劍"作用。

"持續加大市縣統籌力度,聚焦推動黨中央決策部署貫徹落實、聚焦群眾身邊腐敗和作風問題兩個監督重點,深化政治巡察,不斷完善巡察工作格局,充分發揮巡察導向、保障、促進和利劍作用。"市委常委、市紀委書記、市監委代理主任鐘汰甬告訴筆者。(秦錦 張仙鳳)

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